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深圳赣商高尔夫球队“阿宝杯”双月赛 暨庆祝李水保先生一杆进洞邀请赛在观澜湖球会举行 第17届赣港经贸合作交流会在香港召开 热烈祝贺香港江西社团(联谊)总会成立 “首届赣深经贸合作交流会”在深圳召开 我会领导出席投资上饶(深圳)高新技术产业专题对接会 我会领导出席南昌市电子信息产业恳谈会 热烈祝贺王德文总裁当选深圳市赣州商会第三届会长 中共江西省委常委、宣传部部长?#31908;?#24179;一行 莅临深圳市江西商会指导工作 江西省政府吴忠琼副省长 会见深圳市江西商会企?#23548;?#20195;表 熊建明会长出席在粤各地市江西商会会长联席会 暨学习贯彻两会精神座谈会 深圳赣商高尔夫球队“利亚德杯”双月赛在棕榈岛球会举行 深圳市江西商会学习两会精神暨第二届第六次会长会议 广东省江西商会付松山轮值会长一行到访我会 深圳市江西商会党支部开展爱国主义教育暨“三八节”踏青活动 “深圳赣商号”返乡专列再次免费送江西乡友回家过年 精准扶贫项目捐赠 “2018深圳赣商号”返乡专列启动仪式 暨深圳市江西商会第二届第三次会员大会 在深圳隆重举行 熊建明等8位深圳赣商企?#23548;?当选江西赣商联合总会第三届常务副会长 首届?#28572;?#36195;商大会在南昌隆重召开 深圳市江西商会5家企业入围“2017深圳企业100强” 熊建明携深圳市江西商会企?#23548;?向江西省广昌县捐款600万元 深圳赣商高尔夫球队成立三周年庆典暨“风行互联网电视杯”双月赛在观澜湖高尔夫球会举行 深圳赣商高尔夫球队成立三周年庆典暨“风行互联网电视杯”双月赛在观澜湖高尔夫球会举行 泛珠三角区域赣商联盟(福建)会议在泉州召开 我会举办“活学活用公司法”专题讲座 深圳市江西商会召开第二届第一次会长常务会议 首届“深圳市江西籍企业投融资项目对接交流会”成功召开 深圳市江西商会举办赣商大讲堂 《新形势下总裁的五项修炼》 赣州商会联合总会成立,王再兴当选会长 熊建明会长出席南昌市招商引资重大产业项?#32771;?#20013;签?#23478;?#24335; 熊建明会长当选江西省工商联(总商会)第十一届副主席 深圳市江西商会会员企业赴腾讯参观学习 深圳赣商高尔夫球队“首通香港证券杯”双月赛在深圳高尔夫俱乐部举行 中共江西省委常委、南昌市委书记殷美根 一行莅临我会指导工作 江西省政府刘奇省长会见深圳赣商代表 深圳市江西商会召开南昌、东莞两地项目推进会 中共江西省委常委、宣传部部长?#31908;?#24179; 一行莅临我会指导工作 中共江西省委常委、统?#35762;?#38472;?#39034;?#37096;长 一行莅临我会指导工作 深圳市江西商会企?#23548;?#25237;资考察团赴东莞考察 深圳赣商高尔夫球队“中成杯”双月赛在港?#26032;?#32858;豪球会举行 赣商大讲堂之营销讲座《点兵点将打胜仗》取得圆满成功 深圳赣商女企?#23548;?#36212;永记生态园庆祝“三八节” 我会协助永修县政府在深圳举办投资恳谈会 熊建明会长出席深圳市九江商会2017年会 熊建明会长出席深圳市鹰潭商会2017年春茗会 我会领导出席江西省旅港同乡会丁酉年春茗会 珠三角地区江西商会会长们在深圳举行交流活动 深圳市江西商会召开第二届第四次会长会议 暨2017春茗会 “深圳赣商号”爱心专列免费送江西乡友返乡 深圳赣商高尔夫球队“华建杯”双月赛 暨2017迎新年友谊赛在云海谷高尔夫球会举行 中共深圳市江西商会党支部正式成立 “深圳赣商号”返乡专列启动仪式 暨深圳市江西商会第二届二次会员大会 在深圳隆重举行 深圳赣商高尔夫球队“亚创杯”双月赛在港?#26032;?聚豪高尔夫球会举行 《2017如何做好年度营销计划》主题分享会取得圆满成功 深圳市江西商会“?#34892;?#20225;业投融资管理及企业全面风?#23637;?#29702;之安全领导力建设”专题交流活动圆满成功 内蒙古赤峰市工商联、江西商会领导一行到访我会 深圳市江西商会福田片区企?#23548;?#36212;宏禧聚信交流学习 深圳市江西省、市、县商会秘书长联席会召开第十二次会议 深圳市江西省、市、县商会秘书长联席会召开第十一次会议 深圳赣商高尔夫球队成立两周年庆典 暨“毅德杯”双月赛在西丽球会举行 深圳市江西商会上市公司考察团在南昌签订50亿元项目协议并捐款410万元 深圳市江西商会召开第二届第二次会长会议 首届深圳江西籍电子行业企?#23548;?#20132;流峰会网络电视新闻解说词 首届深圳江西籍电子行业企?#23548;?#20132;流峰会隆重举行 赣商对话第三期?走进东方风光,对话刘志方董事长 2016诺亚财富第二届全球资产配置高峰坛 邀请函 深圳市江西省、市、县商会秘书长联席会召开第九次会议 我会领导出席深圳市南昌商会成立庆典 暨?#28595;?#26124;光?#21462;?#20135;业?#24179;?#20250; 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会长单位方大集团荣获2013中国?#25918;?00强称号 深圳市江西商会召开2014年度第一次轮值会长办公会议 深圳市江西商会举行成立一周年庆典和红基金创立暨公?#23478;?#24335; 深圳市江西商会发起设立的“红基金”正式启动 由我会主办的首届“江西在深十大杰出青年”揭晓 我会协办的2013江西(深圳)现代服务业招商会在深举行 中共江西省委常委、常务副省长莫建成在深圳会见熊建明会长一行 深圳市江西商会投资考察团赴江西考察 并向广昌捐赠122万元善款 首届“江西在深十大杰出青年”活动评选启动 暨“红基金”成立 我会与深圳市证监局举行交流会 江西省商务厅刘文华副厅长一行到访我会 深圳?广东江西商会联谊活动在深圳举行 深圳市赣商联合投资股份有限公司召开创立大会 热烈祝贺我会常务副会长单位毅德国际控股有限公司成功上市 我会与建设银行深圳分行开展联谊交流活动 深圳市江西商会举行“企业人才梯?#29369;?#31995;建设”总裁沙龙活动 深圳市江西商会常务副会长黄绍武重夺江西首富 中共江西省委书记强卫、省长鹿心社在南昌会见我会领导 我会领导出席江西赣商联合总会第二届第二次理事会 深圳市江西商会举行第一届第二次会员大会 首届“江西在深十大杰出青年”评选活动交流会在深举行 热烈祝贺深圳市赣商中天投资控股集团成立 方大将打造“城市升级+产业升级”样板 中国光彩事业“赣州行?#20445;?#28145;圳)重点项目?#24179;?#20250;在深举行 江西省工商联巡视员于也明一行到访我会 江西各驻深办和各级商会工作交流会在深圳举行 我会领导与会员企?#23548;?#24231;谈 我会副会长单位汇鑫科技成立十周年 我会成功举办《智富财商》精品酒会 由我会会员企业创办的深圳临川学校举行揭牌仪式 我会成功举办?#20817;导ㄍ黄?#33853;地系统?#25918;?#35757;活动 熊建明会长率团参加?#28595;?#26124;之友看南昌”考察活动 上饶市饶商联合会成立,陈新荣任会长 熊会长一行赴常务副会长单位同洲电子参观考察 我会副会长单位奥拓电子成立二十周年 江西省副省长李贻煌一行视察深圳市江西商会 鹿心社省长在香港会见我会熊建明会长 我会领导应邀出席南昌(香港)重点产业?#24179;?#20250; 同洲入选“广东省全国名牌”第一阵营 我会领导应邀出席深圳市萍乡商会成立大会 赣商名企融资研讨会暨游艇体验之旅活动在大梅沙举行 方大:创新决定市场竞争地位 深圳市萍乡商会会长谢军一行到访我会 熊建明会长与江西省金融办副主任方瑞增一行座谈 深圳市江西商会会员企业向雅安灾区捐款捐物1750多万元 深圳市江西商会企业上市对接会在东方银座酒店举行 常务副会长单位深圳市同洲电子股份有限公司向雅安灾区捐款100万元 常务副会长单位毅德控股集团向雅安灾区捐款100万元 常务副会长单位深圳市合正?#24247;?#20135;集团有限公司向雅安灾区捐款100万元 名誉会长单位佳兆?#23548;?#22242;控股有限公司向雅安捐款200万元 会长单位方大集团举行“雅安赈灾 我们在行动”现场捐赠仪式 副会长单位汇鑫科技集团举行为雅安祈福募捐活动 副会长单位深圳市泉来科技千里驰援雅安地震灾区 深圳市江西商会投资考察团一行赴九江、南昌考察 深圳市江西商会投资考察团在南昌签订6个投资项目,拟投资额385亿元 江西省副省长李贻煌会见深圳市江西商会投资考察团一行 深圳市江西商会投资考察团一行?#26696;?#24030;市?#32844;?#21439;考察并捐建一所希望小学
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江西省人民政府关于加快全省金融业改革发展的意见

发?#38469;?#38388;:2014年03月14日

文号:赣府发〔20147   发文日期: 20140215

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

  为全面贯彻落实党的十八届三中全会、《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔201367号)和《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》(赣发〔201318号)精神,加快我省金融业改革发展,提出以下意见。

  一、健全和完?#24179;?#34701;机构体系

  (一)积极引进金融机构。建立金融机构引进激励机制,重点引进全国性股份制银行、有特色的城商行、外?#23460;?#34892;?#32422;?#26377;实力的证券、期货、专业?#21592;?#38505;机构来我省设立分支机构。鼓励其他金融机构来赣投资展业。支持驻赣金融机构在市、县设立分支机构。(省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (二)大力发展地方金融机构。做实省金融控股集团。加快组建省级地方法人银行,确保恒邦财险公司2014年开业,争取设立地方法人寿险公司。加快农信社改革步伐,积极引进战略投?#25910;?#25512;进农信社(合作银行)改制组建农村商业银行。积极争取团中央、银监会支持将共青农商行改制重组为青年创业银行。支持地方法人金融机构引进外?#23460;?#34892;、全国性金融机构和有实力的企业增资扩股,优化治理结构,加快转型发展,增强核心竞争力。(省政府金融办、省财政厅、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局、省国资委、团省委、省农村信用联社、相关设区市政府及共青城市政府等按职责分工负责)

  (三)努力培育新型金融机构。探索由民间资本依法发起设立?#34892;?#22411;银行。支持符合条件的法人银行、省内大型企业(集团)尤其是民营企业发起设立或参与组建金融租赁公司、消费金融公司、财务公司、村镇银行,力争2018年实现村镇银行县域全覆盖。支持民间资本参股省内法人金融机构。支持省内融?#39318;?#36161;公司引进战略投?#25910;摺?#25903;持符合条件的?#34892;?#21830;业银行设立社区支行、小微支行。加快组建省级资产管理公司。继续稳妥推进小额贷款公司试点,支持在重点或大型乡镇设立专业支农小额贷款公司,鼓励符合条件的小额贷款公司增资扩股,探索设立分支机构、拓展业务范围、改制为村镇银行。?#34892;?#24320;展民间资本管理服务公司和民间借贷登记服务?#34892;?#35797;点。探索发展供应链金融、互联网金融。(江西银监局、江西证监局、江西保监局、省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、省财政厅、省工信委、省住房城乡建设厅、省商务厅、省国资委、各设区市政府等按职责分工负责)

  (四)发展融资担保机构。加快组建省级再担保公司。整合做大省级担保公司。支?#25351;?#35774;区市整合资源,吸引民间资本,通过合并、重组、增资等方式组建注册资本金5亿元以上的融资担保机构。引导市、县、园区发展具有当地产业特色、专业性较强的融资担保机构。支持符合条件的融资担保机构积极进行?#24066;?#35780;级,开展债务融资担保业务。支持财政出资担保公司适当提高担保费率,提高代偿容?#28525;齲市?#20854;代偿率不高于2%,努力做大融资担保业务规模。(省政府金融办、省财政厅、江西银监局等按职责分工负责)

  (五)构建金融中介服务体系。大力引进培育会计、法律、资产评估、?#24066;?#35780;级、证券咨询、第三方支付、保?#38556;?#21806;服务公司、保险经纪公司、保险公估公司等中介服务组织,构建专业化的金融中介服务体系。(省政府金融办、省发改委、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局、省财政厅、省审计厅、省司法厅等按职责分工负责)省政府文件

  二、完善和发展金融市场体系

  (六)发展多层次信贷市场。充分发挥银行信贷市场融资主渠道作用,积极争取总行信贷规模支持和直贷项目投入。鼓励银行?#21040;?#34701;机构通过贷款重组、信贷资产证券化方式盘活信贷资源,综合运用票据、信?#23567;?#22996;托贷款、融?#39318;?#36161;、证券资产管理、财富管理等产品,扩大业务规模。加大推进小微企?#21040;?#34701;服务机构网点建设力度,引进、开发新的金融工具和产品。鼓励银行业机构探索开展商标、专利、政府采购订单、应收账款等质押贷款。支?#24544;?#34892;业机构开发针对农业农村新型生产经营方式的金融产品和服务。探索建立农村产权评估、收储、流转、处置服务平台,促进农村抵?#20309;?#21019;新。鼓励银行业机?#20272;?#22823;林权抵押贷款,开展大?#22242;?#26426;具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款。推进村镇银行、小额贷款公司按?#25307;?#39069;分散原则,大力发展小额信贷市场。(人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、省农业厅、省林业厅、省财政厅、省工信委、省科技厅、省?#34892;?#20225;业局、省旅游局、省政府金融办、各银行机构等按职责分工负责)

  (七)健全多层次资本市场。发?#20248;?#19994;、旅游、?#24149;?#30719;产等资源优势,重点培育管理规?#19969;?#25216;术先进、成长性强的企业到境内外资本市场上市融?#30465;?#40723;励省内上市公司战略并购重组,通过增发、配股、发行公司债券等方式进行再融?#30465;?#31215;极推动省内企业到全国?#34892;?#20225;业股份转让系统挂牌。借鉴前海股权交?#23383;行?#24314;设的经验,通过管理输入、资本输入、人才输入等方式,加快推进我省区域股权交易系统建设。支持国盛证券、中航证券开展柜台交易业务。鼓励各地通过设立政府先导基金、种子基金、夹层基金和国有企业转让部分股权等方式,大力吸引风险投资基金、私募股权基金、农业发展基金、产业互助基金等参与我省产业转型升级。稳?#23376;行?#24320;展优先股试点。(江西证监局、省发改委、省政府金融办、省工信委、省农业厅、省旅游局、省?#24149;?#21381;、省国资委等按职责分工负责)

  (八)着力发展期货市场。进一步深化与期货交易所的合作,积极开展期货市场宣传与普及,提升我省企业利用期货市场的意识和能力。推动瑞奇期货公司增资扩股,增强综合实力。支持鹰潭设立铜期货交割库。鼓励有条件的市、县设立稻谷期货交割库。支持钨、中晚籼稻、脐?#21462;?#34588;桔等成为期货交易?#20998;幀#?#27743;西证监局、省粮食局、相关设区市政府等按职责分工负责)

  (九)大力发展债券市场。大力推进企业发行各类债券,鼓励支持符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据?#26085;?#21153;融资工具募集?#24335;稹?#25512;动城镇基础设施、信贷资产、旅游资产证券化盘活存量资产。重点支持城镇基础设施、保障房、棚户区改造、产业园区建设等项目发行企业债券。(省发改委、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西证监局、省政府金融办、省财政厅、省工信委、省住房城乡建设厅、省?#34892;?#20225;业局、省旅游局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (十)大力发展保险市场。支持发展大宗农林产品和特色农业保险。支持农民开展农业互助保险。努力争取国家政策扶持,建立农业巨灾保险?#36139;取?#21152;快农业生产、食品加工和流通体系等领域保险创新,大力发展蔬菜、农业设施、气象指数、价格指数、农产品质量保证、食品安全责任等保险。在旅?#25105;怠?#39640;污染行业、公众聚集场所等领域推行责任保险。大力引导出口信保工具向国有及?#34892;?#20225;业?#30001;臁?#40723;励发展国内贸易信用保险。建立覆盖全省城乡居民的重特大疾病医?#31080;?#38505;?#36139;取?#22823;力发展小额贷款保证保险。加快发展养老服务保险,支持保险公司开拓企业年金、职业年金市场。支持商业保险机构参与社会事业和社会治理改革创新。(江西保监局、省财政厅、省卫生厅、省发改委、省环保厅、省人社厅、省商务厅、省民政厅、省国资委、省国税局、省地税局、省旅游局?#26696;?#26377;关保险公司等按职责分工负责)

  (十一)建立各类要素交易市场。统筹规划全省要素交易市场?#20998;?#32467;构、数量规模和区域分布,促进各类要素交易市场规?#38431;行?#21457;展。重点推进稀有金属、陶瓷、?#24149;?#33402;术品、农产品、金融资产等交易市场筹建工作,积极推动设立知识产权、节能量、碳排放权等交易平台,积极引进资本、人才和管理技术,加强与证券期货交易所的合作,促进各类要素与资本融合。探索建立和规范农村产权流转交易市场。(省政府金融办、江西证监局、省?#24149;?#21381;、省发改委、省环保厅、省农业厅、省国土资源厅、省林业厅、省工信委、省科技厅、省国资委、省?#34892;?#20225;业局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (十二)加快推进险资入赣。用足用好保险?#24335;?#36816;用政策,加强与保险?#24335;?#31649;理机构的对接,建立全省统一的险资入赣项目库,扩大保险?#24335;?#22312;我省的投资渠道。鼓励和引导保险?#24335;?#26469;赣发起设立产业发展基金,投资建设各类基础设施项目和健康养老服务业。(省政府金融办、江西保监局、省发改委、省工信委、省财政厅、省民政厅、省卫生厅等按职责分工负责)

  (十三)大力推广财园信贷通。发挥财政杠杆作用,整合扶持企业发展的各类?#24335;穡?#22312;全省工业园区推广财园信贷通等成熟的信贷?#20998;鄭?#25903;持农民合作社开展?#24335;?#20449;用合作,撬动更多信贷?#24335;?#25903;?#20013;?#24494;企业和三农发展。(省财政厅、省工信委、省农业厅等按职责分工负责)

  三、强化金融产业扶持政策

  (十四)建立促进金融业发展专项?#24335;稹?#27599;年在省级财政预算中?#25165;?#19987;项?#24335;穡?#37325;点用于支持金融改革发展、鼓励金融创新、引进金融机构、推进企业上市、扩大直接融资等。(省财政厅、省政府金融办等按职责分工负责)

  (十五)加大机构引进政策扶持。对新设立并正式开业的金融机构由省财政给予一次性奖励,对省级银行?#32422;?#37329;融机构后台服务?#34892;?#24635;部分别给予不低于500万元奖励,对具有法人资格、总?#32771;?#35777;券期货机构、保险机构、基金管理公司、信托公司、财务公司分别给予不低于500万元奖励。对新设金融机构的营业用房,在用地、规划、购买和租用上给予一定的政策倾斜或优惠政策。(省财政厅、省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局等按职责分工负责)

  (十六)加大信贷投放政策扶持。鼓励和引导银行?#21040;?#34701;机构加大信贷投放力度,建立财政性资源与信贷政策执行情况、信贷投放、存贷比挂?#36710;募?#21169;机制,在政策?#24066;?#24182;确保?#24335;?#27969;动性和风?#23637;?#25511;的前提下,财政性?#24335;?#23384;款给予倾斜。(省财政厅、省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (十七)加大企业上市政策扶持。建立企业上市扶持?#36139;齲?#23545;拟上市企业股份制改造、上市辅导备案、提交上市申请等分阶段进行补贴,总额最高可达200万元。对全国股份转让系统及境外成功挂牌融资的企业,?#26085;?#22312;沪深交易所上市优惠政策进行补贴。各地各有关部门要建立绿色通道,对拟上市企业在股份制改造过?#35752;?#28041;及的产权、土地、税费?#20219;?#39064;要依法简化?#20013;?#20943;免费用,给予政策支持,最大限度地降低企业改制上市成本。(江西证监局、省政府金融办、省财政厅、省国土资源厅、省发改委、省工信委、省国税局、省地税局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (十八)加大债券融资政策扶持。鼓励企业发行短期融资券、中期票据、集合票据、区域集优集合票据、?#34892;?#20225;?#23548;?#21512;债、企业债、?#34892;?#20225;业私募债券、公司债?#26085;?#21153;融资工具。对成功承销债务融资工具的金融机构,在每年省政府对金融机构支持地方经济发展的考评中设立单项奖予以奖励。(省政府金融办、省财政厅、人行南昌?#34892;?#25903;行、省发改委、江西证监局等按职责分工负责)

  (十九)加大保险业发展政策扶持。支持农业保险扩面发展,争取脐?#21462;?#34588;桔、白莲纳入国家政策?#21592;?#38505;补贴范围。对年出口额300万美元以下投保出口信用保险的企业,政府补贴保费60%,承保公司减免保费40%,实现零保费政策。对成功引进保险?#24335;鵯业?#39033;融资额在10亿元以上、融资利率不高于同期贷款基准利率的,?#35789;导?#21040;位?#24335;?#30340;0.1‰给予奖励。(省财政厅、江西保监局、省商务厅、省政府金融办等按职责分工负责)

  (二十)加大融资担保机构的政策扶持力?#21462;?#23545;在赣注册纳税、依法合规经营且注册资本金不低于5000万元、当年新增担保业务额达平均净资产的3倍,且代偿率不高于2%的融资担保机构,由省财政按融资担保费收入的5%给予补贴。支持符合规定的融资担保机?#32929;?#35831;国家免征三年营业税优惠政策,市、县税务部门要及时为获得免征营业税资格的融资担保机构办理免税?#20013;#?#30465;财政厅、省政府金融办、省地税局等按职责分工负责)

  (二十一)加大三农、小微企业政策扶持。大力发展普惠金融,鼓励基础工作好、条件成熟?#21335;兀?#24066;、区)设立?#34892;?#20225;业融?#24066;?#36151;?#34892;模?#35299;决小微企业临时?#24335;?#21608;转困?#36873;?#21152;大对农信社改革发展的政策扶持力度,帮助农信社减轻历史包袱,充分发挥其支农主力军作用。(省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、省工信委、省财政厅、省农村信用联社、各设区市政府等按职责分工负责)

  (二十二)完善引进?#22242;?#20859;金融人才的优惠政策。加强对金融人才的培养和引进,在赣?#38431;?#25165;555工程?#28909;?#25165;工?#35752;?#21152;大对金融人才的支持力度,对于引进的海外、省外金融人才,按照就高不就低的原则享受相关政策和待遇。改革地方金融机构高管人员选拔任用和薪酬?#36139;齲?#21462;消地方法人金融机构的行政级别,建立职业经理人?#36139;取#?#30465;委组织部、省人社厅、省政府金融办等按职责分工负责)

  四、营造良好的金融发展环境

  (二十三)加快建设信用江西。各部门、各行业要按照社会信用体系建设?#32771;?#32852;席会议的部署和要求,加大自身行业信用体系建设,逐步实现行业信用信息的互联互通,建立完善的社会信用主体信用登记?#36139;齲?#20581;全守信激励和失信惩戒联动机制。建立和完善以信用征集、信用评价、信用培植和信用激励为主要内容的?#34892;?#20225;业信用评价服务体系,为?#34892;?#20225;业融?#30465;?#25285;保和资产交易提供?#34892;?#26381;务。在有条件的地区逐步推广萍乡小微企业信用体系建设试验区经验和奉新工业园区信用建设经验,探索在设区市建立小微企业信用信息辅助管理系统,积极做好小微企业信用信息采集和信用评价工作。?#27426;?#28145;化农户信用档案建立及信用评价试点,探索以县域为单位建立农户信用档案,开展金融生态环境建设考?#26031;?#20316;。(省发改委、人行南昌?#34892;?#25903;行、省工信委、省?#34892;?#20225;业局、省政府金融办等按职责分工负责)

  (二十四)完善产权登记?#36139;取?#25903;持融资担保机构依法依规办理担保业务中涉及的房产、矿产、土地、车辆、股权等反担保物抵押登记,鼓励金融机构、融资担保机构、小额贷款公司利用抵?#20309;?#21097;余价?#21040;?#34892;担保和反担保,并作为顺位在后的抵押权人办理抵押登记。有关法定登记部门对金融机构、融资担保机构、小额贷款公司处置不良资产和办理抵债资产登记?#20013;?#35201;优化流程、简化?#20013;?#38477;低收?#36873;#?#30465;工商局、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省政府金融办等按职责分工负责)

  (二十五)优化金融法?#20301;肪场?#20005;厉打击各种逃废金融债行为,加大清收力度,依法保障金融债权,切实维护金融机构合法权益。加大金融案件的执行力度,提升金融胜诉案件执行标的额兑?#33268;省?#35268;范企业破产改制行为,加强金融债权管理,?#20048;?#20225;?#21040;?#37325;组、改制和破产之名逃废金融债务。对弄虚作假、恶意逃?#38505;?#21153;的,要依法严肃追?#24247;?#20107;人和责任人相关法律责任。(省公安厅、省国资委、省发改委、省政府金融办等按职责分工负责)

  (二十六)加快金融集聚发展。依托南昌省会城市和金融资源优势,在红谷滩新区打造省金融商务区,进一步优化发展环?#24120;?#25552;高服务水平,努力建设成为机构门类齐全、金融市场完备、配套环境优良,高效服务全省经济社会发展的区域性金融?#34892;摹?#22312;南昌高新技术开发区打造省金融产业服务园,以金融后台机构集聚为抓手,以互联网等高新技术为支撑,以金融服务外包业为依?#26657;?#24314;设成为涵盖电子商务、软件服务外包、互联网金融、?#24149;?#21019;意产业?#32422;?#29616;代物流等功能于一体的全国性金融后台服务?#34892;摹?#21152;快推进昌九金融同城化,建立覆盖昌九两地统一、便捷、安全、高效的金融服务体系。支持赣州建设赣湘闽粤四省边际区域金融?#34892;摹#?#21335;昌市政府、九江市政府、赣州市政府、省发改委、省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局等按职责分工负责)

  (二十七)加强金融风险防控。完?#24179;?#34701;监管协调机制,建立金融管理部门风险防范联席会议?#36139;齲?#20840;面落实地方金融监管职责和风险处置责任,加强对影子银行的监督管理。支持、鼓励和引导民间融资规范发展,切实防范地方法人金融机构的潜在风险、地方政府投融资平台债务风险。积极开展非法集资风险排查,依法严厉打击非法集?#30465;?#38750;法证券期货交?#20303;?#20445;险欺诈等各类金融违法犯罪行为,守住不出现区域性、系统性风险底线。(省公安厅、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局、省政府金融办、省发改委、省财政厅、省商务厅等按职责分工负责)

  五、保障措施

  (二十八)加强金融工作的领导。各地要牢固树立金融产业优先发展的理念,从组织保障、政策支持、工作部署等方面,加强对金融工作的组织领导和协调服务。加强各级政府金融管理机构建设,配?#36195;?#24037;作任务相?#35270;?#30340;人员编制,加强与中央金融单位联络沟通、履行对地方金融机构的监管,推动金融改革与创新、维护地方金融稳定。(各设区市政府、省编办等按职责分工负责)

  (二十九)加大金融人才培育交流力?#21462;?#24314;立金融人才双向交流机制,邀请国家一行三会和金融机构总部干部到设区市挂职工作,组织省内金融机构干部到县(市、区)政府挂职工作;同?#20445;?#36873;派政治素质高、业务能力强的党政干部到金融机构和监管部门挂职工作。建立党政领导干部金融知识培训?#36139;齲?#36992;请国内外金融专家来赣讲学,定期举办市、县党政领导干部金融知识培训班。鼓励我省高等院校大力培养金融人才。(省委组织部、省教育厅、省政府金融办、人行南昌?#34892;?#25903;行、江西银监局、江西证监局、江西保监局、各设区市政府等按职责分工负责)

  (三十)保持政策?#26377;?#24615;。各地、各有关部门要抓好已出台各项金融扶持措施的督促、检查和落实工作,进一步加大对金融工作的政策支持力度,根据本意见?#36139;?#30456;应扶持措施。(各设区市政府等按职责分工负责)


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